El Reglamento de Comercio y Aduanas buscaba asegurar la circulación de los productos de las provincias federadas y su salida por los puertos de la Provincia Oriental, en especial el de Montevideo. Para ello se determinó la eliminación de los impuestos internos y la unificación de los sistemas de medida. Esa era una forma de facilitar el sustento económico de la Liga Federal. Este reglamento tuvo un espíritu igualitario: buscó promover la producción de todas las provincias de la Liga Federal sin privilegiar a ninguna, reconociendo sus diferencias y cómo se complementaban. Además, aseguraba la autonomía de cada provincia pues los impuestos de aduana se distribuían de forma equitativa entre ellas.

El otro reglamento, conocido como Reglamento de Tierras, buscaba ordenar el caos en el que estaba la campaña oriental luego de cinco años de guerra. Algunos de sus principios derivaban de la tradición española respecto a la propiedad de la tierra, y se los combinaba con ideas revolucionarias.

En cuanto a la tradición, consideraba que la tierra era un bien social y como tal debía ser poseído por quienes estuvieran dispuestos a asentarse y trabajarla para producir riqueza. Por esta razón, quienes recibieran las suertes de estancia estaban obligados a instalarse en ellas y hacerlas producir.

La posición revolucionaria buscaba afianzar una clase de pequeños propietarios rurales comprometidos con la revolución. La búsqueda de asegurar “que los infelices sean los más privilegiados” posiblemente derivara de la tradición cristiana del artiguismo. Las tierras que se repartirían serían las confiscadas a los opositores a la revolución, “los malos europeos y peores americanos”. Esa era una forma de aplicar el derecho revolucionario y castigarlos.